Pétition – Des animateurs sur le temps de la Cantine !

Profitons du nouveau marché du périscolaire pour améliorer les conditions d’apprentissage de nos enfants !

Monsieur le Maire,

Le temps de la cantine dans les écoles publiques de Marseille est un temps sinistré. Cela fait des années que nous en faisons le constat et que nos enfants en font les frais. Malgré nos interpellations, nos alertes, la mobilisation des agents, nous avons le sentiment de n’être toujours pas entendus. 

Et pourtant il y a urgence. 

Est-ce que le temps politique justifie de laisser des enfants (des enfants !) souffrir et abimer leur rapport au monde et à leurs pairs ? 

Ne faisons pas d’angélisme : sans adultes pour l’encadrer, la cour de récréation est le théâtre de comportements d’une grande violence : bagarres, harcèlement, sexisme, solitude, perte de repères. 

Nous parents, enseignants, agents, assistons désespérés à la détérioration des relations entre les enfants, à la multiplication des incivilités et des incidents.

C’est pourquoi l’animation est une des solutions qui contribuerait à redonner du sens, du souffle, à ces moments. Il ne s’agit pas seulement d’augmenter le nombre d’ adultes présents dans la cour de récréation, mais de faire que nos enfants continuent d’apprendre et de grandir en dehors de la classe, dans le respect mutuel, la gaieté et la certitude d’être protégés. 

Un constat toujours aussi alarmant

Depuis trop longtemps, nous le rappelons ici, les conditions d’accueil des enfants dans les écoles publiques de Marseille ne sont pas acceptables. 

Le taux d’encadrement « officiel » sur le temps cantine, autrement appelé “la pause méridienne”, est le plus bas de France : 1 adulte pour encadrer 25 enfants en maternelle et 1 adulte pour encadrer 50 enfants en élémentaire. Vous vous étiez pourtant engagé dans votre campagne à atteindre un taux d’encadrement de 1 adulte pour encadrer 10 enfants en maternelle et 1 adulte pour encadrer 20 enfants en élémentaire. (1)

A ce jour, il manquerait près de 900 agents pour assurer un taux d’encadrement comparable aux autres villes de France(2). 

Cette situation critique n’épargne pas le personnel municipal présent qui est déplacé d’une école à une autre, dans la même journée, pour tenter de pallier les manques, mais sans y parvenir. Cette gestion, maltraitante pour les agents, ne leur permet pas de s’épanouir dans leurs fonctions et crée de l’épuisement, de la souffrance au travail.

Tous les jours, des écoles ouvrent donc avec la présence d’un seul adulte pour 50 enfants, voir 60 enfants en situation exceptionnelle, pendant le temps cantine. Les accidents sont quotidiens et de plus en plus graves. Un seul agent absent, et c’est le risque d’une cantine qui ferme. 

Pour justifier ces fermetures, vous continuez à incriminer la grève, qui en serait responsable, accusation injustifiée qui ne fait que fragiliser les liens nécessaires au dialogue parents/agents. 

La grève n’est pas la cause du manque d’encadrement, mais sa conséquence. Parents, agents, enseignants, nous avons tous à cœur le bien-être des enfants et nous choisissons de rester solidaires dans nos exigences. 

Face à ces dysfonctionnements et malgré vos promesses de transparence vous refusez de donner les chiffres précis des effectifs du personnel municipal dans les écoles,. Aucun chiffre officiel sur les absences prévues non remplacées, ni sur le nombre précis de grévistes.

La maltraitance infligée aux enfants des écoles publiques marseillaises par ce système défaillant n’a que trop duré ! Il est de votre responsabilité d’assurer un accueil digne de la République pour tous les enfants. 

Une occasion à ne pas manquer : le renouvellement du marché du périscolaire en 2023

Au premier trimestre 2023, le marché du périscolaire va être renouvelé, il le sera pour plusieurs années. 

Devant les difficultés manifestes à mettre en place le toujours nécessaire plan pluriannuel de recrutement des agents des écoles, nous vous sollicitons pour que le nouveau marché du périscolaire contribue à faire du temps méridien, un temps apaisé et épanouissant pour les enfants. Une des conditions sine qua non est la garantie de conditions de travail stables, la reconnaissance du travail et des missions de chacun.

Créons la synergie du temps méridien ! Avec des animateurs qui animent et des agents qui sont les garants du bon fonctionnement de ce service public : 

• Les animateurs pourront ainsi trouver dans leur métier des conditions d’embauche et de formation adaptées à leur statut et à leurs besoins. Il s’agit aussi de rendre cette activité attractive et digne.
• Les agents pourront ainsi enfin faire leur travail avec sérénité dans un cadre professionnel et contractuel digne.

C’est pourquoi, nous demandons en urgence dans le cadre du renouvellement du marché du périscolaire : 

• La présence d’animateurs sur toutes les écoles publiques (élémentaires et maternelles) pour atteindre un taux d’encadrement supportable et organiser des activités pour tous.
• La garantie d’un encadrement stable avec des équipes pérennes pour créer des liens de confiance avec les enfants, 
• La garantie que les enfants auront face à eux des animateurs professionnels formés, compétents et motivés, pour cela il faut repenser l’organisation / promotion de la filière d’animation :
  • garantir une juste rémunération 
  • Proposer une bourse à la formation au BAFA / BAFD
  • Communiquer sur le métier d’animateur
  • Faciliter le transport des animateurs sur les écoles les plus éloignées du transport en commun  
• L’engagement municipal en délibérant sur des nouveaux taux d’encadrement méridien au Conseil municipal
• De la transparence : 
  • Le détail du coût réel de la pause méridienne des écoles publiques. Financièrement, nous estimons que 5 animateurs supplémentaires en moyenne sur le temps cantine par école publique de Marseille équivaudrait à 12M€ de dépenses supplémentaires annuelles, à relativiser avec le budget de plus d’1Md€ de la ville de Marseille, cela équivaut à une augmentation de 2€ du coût réel de la pause méridienne par enfant.
  • Un affichage quotidien pour chaque école des effectifs agents / animateurs présents dans l’école.
  • Un état des lieux précis dès aujourd’hui : les effectifs et fonctions des agents des écoles dans chaque école accompagné d’un budget dédié à l’embauche sur postes statutaires du nombre d’agents nécessaires à un bon fonctionnement de la pause méridienne et de l’entretien des écoles.
  • Une diffusion du périmètre fonctionnel du périscolaire pour juger du respect de celui-ci par les associations titulaires.

(1) 1 adulte pour 10 enfants en maternelle et 1 pour 20 en élémentaire (promesse de campagne du PM : https://printempsmarseillais.fr/wp-content/uploads/2020/03/Programme-Printemps-Marseillais.pdf).

(2) les taux d’encadrement d’autres villes : Rennes 1/8 (mater) et 1/14 (élem) ; Montpellier 1/14 (mater) et 1/18 (élem) ; Lille 1/10 (mater) et 1/14 (élem) ; Lyon 1/12 (mater) et 1/18 (élem) – Norme AFNOR NFX50-220 sur « Les enjeux de la restauration collective en milieu scolaire ». 

(2) Estimation faite à partir du coût du marché du périscolaire fait pour les nouveaux groupes scolaires de Ruffi et de Regny en mai 2022, https://centraledesmarches.com/marches-publics/Services-recreatifs-culturels-et-sportifs/7052462